PRODER - A : CONVOCATORIA DEL PRODER ANDALUZ
EN QUÉ CONSISTE
1.1. ¿QUÉ ES EL PRODER ANDALUZ?
Es un programa operativo comunitario para el desarrollo y la diversificación económica de las zonas rurales, que tiene como objetivo promover iniciativas generadoras de empleo y riqueza en los pueblos de la zona de actuación.
1.2. ZONA DE ACTUACIÓN
El PRODER ANDALUZ VALLE DE LECRÍN - TEMPLE - COSTA INTERIOR, actúa en los municipios que a continuación se enumeran: Agrón, Albuñuelas, Alhendín, Chimeneas, Dúrcal, Escúzar, Los Guájares, Itrabo, Jete, Lecrín, Lentegí, La Malahá, Molvizar, Nigüelas, Otivar, El Padul, El Pinar, El Valle, Ventas de Huelma, Vélez de Benaudalla y Villamena.
1.3. ¿CUÁNTO TIEMPO DURA?
Se podrán aprobar proyectos hasta el 31 de Diciembre de 2.006, lo que significa que el plazo de admisión de solicitudes será hasta el 31 de octubre de 2.006. Para certificarlos, será obligatorio tenerlos terminados a los dieciocho meses desde la firma del contrato, siendo la fecha tope, para la ejecución de los últimos proyectos el 30 de junio del 2.008.
2.- TRAMITACIÓN DE AYUDAS
2.1. INTRODUCCIÓN.
Serán subvencionables aquellos proyectos encuadrados dentro de alguna de las siguientes líneas de actuación:
- 1. Dinamización Socioeconómica.
- 2. Estrategias de cooperación.
- 3. Protección y mejora del patrimonio y del medio ambiente.
- 4. Desarrollo y mejora de infraestructuras relacionadas con la producción agraria.
- 5. Valorización de productos endógenos del medio rural.
- 6. Fomento, mejora y diversificación económica: sector agrario, artesanía y turismo rural.
- 7. Gastos de funcionamiento de los Grupos de Desarrollo Rural.
- 8. Infraestructuras y equipamiento en zonas rurales no agrarias.
2.2. DESCRIPCIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN.
1. Dinamización socioeconómica.
CONTENIDO.-
En ésta línea tendrán cabida todas
aquellas actuaciones encaminadas a la creación
y sostenimiento de servicios de abastecimientos básicos
para la economía y la población rural,
así como facilitar el conocimiento y acceso de
esta población a las subvenciones y actuaciones
que integren esta medida, como dinamizador y
motor de nuevas y más ambiciosas iniciativas
para el mundo rural.
Una de las manifestaciones más evidentes del
retraso y aislamiento del mundo rural, con el consiguiente
abandono de sus habitantes, es la carencia de servicios
de abastecimiento tanto a las actividades económicas
del ámbito agrario como a los residentes en poblaciones
rurales. Por tanto, se trata de favorecer el acceso
a dichos servicios y equipamientos a estos colectivos
para generar un entorno más favorable que contribuya
al mantenimiento de la población en su territorio.
Por otro lado, se hace necesario facilitar el conocimiento
de la población rural de los instrumentos que
se ponen a su disposición, a través de
esta medida, para introducir el dinamismo necesario
para que se ejecuten más y mejores iniciativas
tendentes al desarrollo de la comarca. Esta actuación
lleva asociada una labor de investigación y análisis
sobre métodos de desarrollo rural, así
como el seguimiento y evaluación de los programas
que se implementen como forma de aprendizaje de las
experiencias ya iniciadas y de reformulación
de las que están en marcha.
2. Estrategias de cooperación.
CONTENIDO.- Esta línea tiene por objetivo el fomento y apoyo
de la cooperación entre territorios rurales a
través de los Grupos de Desarrollo Rural, que
vaya más allá que un mero intercambio
de experiencias y que represente una auténtica
plusvalía en el territorio en cuestión,
siendo la vía para alcanzar la masa crítica
necesaria para la realización de proyectos comunes
y la búsqueda de complementariedades.
En Andalucía se propone la creación y
consolidación de Grupos de Cooperación
entre los Grupos de Desarrollo Rural de la Comunidad
Autónoma. Todas las acciones encaminadas a cooperación,
se articularán en torno a esta Línea.
3. Protección y mejora del patrimonio y del medioambiente.
CONTENIDO.-Se podrán acometer actuaciones cuyo objeto sea
la recuperación y renovación de pueblos,
protección y conservación del patrimonio
rural. En éste sentido, se abordarán todas
aquellas actuaciones que se traduzcan en la puesta en
valor del patrimonio de una comarca y que constituya
su referente habitacional y de actividades. Por su gran
valor cultural, y debido a que el éxodo de poblaciones
rurales hacia las ciudades ha conllevado el abandono
y deterioro de muchas de sus manifestaciones, se trata
de contribuir a su recuperación y renovación
como forma de incrementar la calidad y el nivel de vida,
y por tanto, propiciar el asentamiento en dichas comarcas
de población residentes en ciudades. En definitiva,
ésta se entiende como una forma de invertir el
éxodo rural.
Para ello se podrán llevar a cabo, entre otras,
las siguientes actuaciones: inventariado, restauración
y aprovechamiento de construcciones y parajes rurales
de interés histórico, artístico,
cultural o turístico; la renovación y
el desarrollo de los pueblos y del patrimonio arquitectónico
existente no incluido en el Catalogo General del Patrimonio
Histórico Andaluz o el apoyo a la difusión
cultural relacionada con el desarrollo rural. Se contemplarán
estudios y actividades para potenciar el conocimiento
de espacios públicos, así como el inventariado,
promoción y difusión cultural.
Por otro lado, esta línea también engloba
a aquellas actuaciones encaminadas a la protección
del medio ambiente y conservación del paisaje
en conexión con la economía agraria y
forestal. Se quiere introducir el respeto al medio ambiente
y potenciar su conservación, así como
la revalorización del paisaje y los recursos
naturales y su consideración como factores determinantes
en el establecimiento de estrategias de desarrollo de
una comarca, en consonancia con las orientaciones europeas
sobre su doble consideración como elemento a
proteger y a su vez, colaborador al desarrollo.
Por tanto, se apoyarán actividades productivas
compatibles con la conservación del medio ambiente,
en especial las que utilicen materias primas de la zona,
apliquen nuevas tecnologías o utilicen energías
alternativas, así como las destinadas a la protección,
rehabilitación y valorización de los recursos
naturales y del paisaje.
4. Desarrollo y mejora de infraestructuras relacionadas con la producción agraria.
CONTENIDO.-Con esta línea de actuación se va a tratar de cubrir aquellas necesidades que el sector agrario presenta en cuanto a condiciones externas que precisa para desempeñar en mejores condiciones su actividad y para mejorar y añadir mayor valor añadido a su capacidad productiva.
Además, se hace integrar también
aquellas actuaciones dirigidas a facilitar y fomentar
la modernización y actualización de aquellas
infraestructuras de carácter público con
el objeto de adaptarse a las necesidades de producción
agraria para facilitar su desarrollo, competitividad
y distribución.
Por tanto, se abarcarán pequeñas infraestructuras
tales como construcción o mejora de caminos rurales
de acceso a explotaciones, creación de polígonos
ganaderos o la electrificación rural, siempre
y cuando no sea un Entidad Local el titular de la subvención.
5. Valorización de productos endógenos del medio rural.
CONTENIDO.- En esta línea de actuación se contempla
la comercialización de productos agrícolas
de calidad. Consiste en apoyar las producciones agrarias
de cada ámbito de actuación de los Grupos
de Desarrollo Rural a fin de incrementar su valor añadido.
Con ellos se contribuye a la valorización de
éstas zonas rurales. Serán subvenciones
en las que los Grupos de Desarrollo Rural, actuarán
como canalizadores de estas iniciativas, a diferencia
de la comercialización de la actuación
de igual denominación prevista en la Medida 1.2,
donde es la Administración Pública la
encargada de implementarla.
El artículo 33 del Reglamento (CE) 1.257/1.999,
permite conceder subvenciones a medidas que estén
relacionadas con actividades agrarias y su reconversión,
y con actividades rurales. Si bien el 4º guión
se refiere a la "Comercialización de productos
agrícolas de calidad", el 7º, que se
menciona posteriormente, lo hace a la diversificación
de actividades en el ámbito agrario y afines,
a fin de aumentar las posibilidades de empleo e ingresos
alternativos. Es por ello que interpretándose
esta acción como la de "Comercialización
de productos rurales de calidad", debemos también
contemplar en ellas las iniciativas en dicho sentido
referidas a los sectores del turismo y la artesanía
y otras actividades netamente rurales.
En definitiva, se podrá apoyar actividades o
inversiones de incentivación a la comercialización
de productos agrícolas que se encuentren amparados
por algún sistema de calidad o aseguramiento.
La Implantación de sistemas de calidad agroalimentaria
no es subvencionada por el PRODER Andaluz, aunque sí
por la Consejería de Agricultura y Pesca, a través
de las OCAS y las Delegaciones Provinciales.
6. Fomento, mejora y diversificación económica: sector agrario, artesanía y turismo rural.
CONTENIDO Esta línea de actuación contempla a la
diversificación de actividades en el ámbito
agrario y afines. Se apoyarán las iniciativas
de la población agraria y afines que se encuadren
en el objetivo de obtención de nuevas posibilidades
de empleo y de ingresos alternativos y, en general,
todo tipo de actividades encaminadas a la adaptación
de la población rural o a los requerimientos
derivados de la diversificación de actividades.
Se incluyen actuaciones como: actividades de promoción,
tanto de servicios turísticos como de productores
artesanos y de productos típicos locales y regionales
basados en una política de calidad de carácter
genérico; estudios de los mercados locales y
regionales, análisis de los circuitos de distribución;
la asistencia técnica para la producción
de especialidades locales relacionadas con la agricultura;
la transferencia de tecnología.
Igualmente, también se contempla el fomento del
turismo rural y de la artesanía. Se apoyarán
las iniciativas que surjan en las zonas rurales vinculadas
al agroturismo así como para el fomento de las
actividades artesanales. Estas actividades se dirigen
a organizar y desarrollar la oferta vinculándola
con la demanda, teniendo en cuenta las exigencias de
la clientela potencial en términos de prestaciones
y de diversidad de los productos turísticos.
Se acometerán actividades de promoción,
estudios de mercado y creación de sistemas de
reserva; las instalaciones y acondicionamientos de casas
particulares y de establecimientos e instalaciones turísticas
y de ocio que favorezcan la creación de una oferta
turística respetuosa con el medio natural, ya
que tales instalaciones habrán de cumplir los
requisitos contenidos en la normativa que la Comunidad
Autónoma tenga en vigor al efecto. Estudios para
el conocimiento de los mercados turísticos y,
en general, todos aquellos que posibiliten un mejor
desarrollo del sector turístico en el medio rural.
Todo ello se complementa con la creación, mantenimiento
y desarrollo de las pequeñas empresas de artesanía.
7. Infraestructuras y equipamiento en zonas rurales no agrarias
Contempla las siguientes actuaciones de carácter no agrario: servicios para artesanía, comercio y hostelería; pequeños polígonos industriales y recintos feriales; actuaciones de mejora y equipamiento de núcleos urbanos; construcción y equipamiento de centros culturales; apoyo a las estructuras comerciales y de servicios y apoyo a las pequeñas empresas.
* Para cualquier duda puede contactar con el técnico de desarrollo local de su municipio o en nuestras ocifinas:
Asociación
para la Promoción Económica del Valle
de Lecrín - Temple y Costa Interior
c/ Pablo Iglesias, nº 22. Tlf: 958 79
03 79 Fax: 958 77 33 69 18640
EL PADUL